5月31日上午，集团党委召开党建和党风廉政建设暨党委巡察工作总结会议。集团党委书记、董事长戴长冰出席会议并讲话。党委副书记、副董事长、总经理邢铭主持会议。集团领导班子成员出席会议。

        戴长冰指出，国企就是党企，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，必须坚持两个“一以贯之”，听党话、跟党走，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向。作为国有企业的领导干部，必须时刻保持清醒头脑，思想根子问题决不能有半点含糊，说的每一句话、做的每一件事，都要想想是不是符合党的理论和路线方针政策，是不是符合自己的岗位职责。要深刻学习领悟百年党史中蕴含的智慧和力量，善于运用党的政治优势、组织优势开展工作、解决难题，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。 

       戴长冰指出，疫情平稳之后，集团党委作出重新组建省人防设计院的决定，以雷霆之势完成了机构和人员调整等一系列工作部署。可以看到，省建筑设计院、省人防设计院坚决贯彻集团党委决策部署，从思想建设入手，做了大量行之有效的工作。特别是省建筑设计院，林競、新斌和庆钢同志，带头解放思想，组织开展了“新省院建设和大讨论活动”，抓得有声有色，搞得红红火火，大家畅所欲言、斗志昂扬，真正将党建与生产经营、企业改革、人才培养、团队建设、科技创新等多方面工作融为一体，抓出了改革发展的“金钥匙”“牛鼻子”，起到了点燃引燃助燃的效果，形成了起到了很好的示范带动作用。 

       戴长冰强调，党委副书记不能只局限在党务工作中。很多同志面对新情况新问题，还是习惯于用老思路、老套路来应对，发挥不出应有的功能和作用。要善于抓方向、抓战略，善于抓基层组织建设、抓基层组织活力，从思想理念入手，激活队伍和每一名员工干事创业的激情和干劲，迸发出岩浆般滚滚洪流。各单位要向省建筑设计院学习，把党建与企业改革发展各方面工作紧密结合起来，进有方向、作有干劲，做到思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。

       戴长冰强调，混改企业要始终坚持党的领导和党的建设是旗帜鲜明、立场坚定的，不能有丝毫的放松和懈怠。省建设科研院作为集团第一家混改企业，在思想政治工作、混改企业党建工作和市场开发等方面仍存在差距，要找准工作的着力点，想干事儿、会干事儿、干成事儿，学习借鉴省建筑设计院好的做法，抬头看远方，学习好榜样，开展好解放思想推动高质量发展大讨论，摒弃旧观念，践行新理念，跟上高质量发展步伐。

        戴长冰强调指出，党的十八大以来，党和国家坚定推进自我革命，持续正风肃纪反腐，表明了反腐败的坚强决心，展示了零容忍的坚定意志。今年1月，省国资委出台《省属企业重大决策终身责任追究实施办法（试行）》，划出了高压线、警戒线。在这种情况下，还想搞歪门邪道、走旁门左道，那就是飞蛾扑火、自找苦吃。天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，对“七笔账”案例引以为戒，以内无妄思保证外无妄动。懂得行有所止，才能行稳致远。

        对于做好下一步工作，戴长冰强调了三点意见。

        一、坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握集团改革发展的正确方向

        一是强化党的政治建设，把牢正确发展方向。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实落实好“第一议题”制度，巩固强化国有企业党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。设计板块向省建筑设计院看齐，施工板块向设计板块看齐，高标准组织好解放思想推动高质量发展大讨论。要增强纪法意识，知敬畏、存戒惧、守底线，高质量做好集团第一次党代会筹备工作。 

        二是强化基层组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。要全面贯彻新时代党的建设总要求，深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，全面巩固提升党建工作质量，深入推进党建工作与生产经营深度融合，让基层党支部在基层工作中唱主角、打头阵、挑大梁。要持续优化党务干部队伍，强化党员教育管理，打造党建品牌精品工程。

        三是强化人才强企战略，锻造高素质人才队伍。要深入贯彻落实新时代党的组织路线，突出“选”的政治标准，创新“育”的理念方式，树立“用”的正确导向，拓展“管”的市场思维，打造高素质专业化干部队伍，弘扬企业家精神。要认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会的重要讲话精神，积极开展省属企业青年精神素养提升工程，各单位党委书记讲好“提升第一课”。要加快年轻干部培养，加强人才梯队建设，是苗子培养其成才，是人才为其提供舞台，为企业高质量发展提供强有力的人才支撑。 

        四是强化思想政治引领，凝聚强大发展合力。要统筹推进思想政治、宣传舆论和统战群团工作。持续推进党史学习教育常态化制度化，聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，紧扣高质量发展主题，以“把方向、建阵地、畅渠道、聚共识”为方针，把宣传思想工作作为“一把手工程”，做好正面宣传，抓好舆论引导。要全面加强党对统战群团工作的领导，严格落实意识形态工作责任制，严防发生意识形态领域重大风险。

        二、坚持严的主基调不动摇，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战

        一是提高政治站位，切实增强全面从严治党的使命感、责任感、紧迫感。要深入学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深刻理解“六个必须”“九个坚持”“四个任重道远”的现实内涵，牢固树立人人都是政治生态的理念，切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以全面从严治党推动全面从严治企，以全面从严治企推动集团长期健康稳定发展，真正做到两手抓、两不误、两促进。 

       二是坚持同向发力，一体推进不能腐、不想腐、不敢腐。集团各级党组织要切实担负起主体责任，各单位“一把手”要切实发挥好示范带动作用，将改革发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进。要持续在惩治震慑上下功夫，在制度约束上下功夫，毫不放松抓好监督执纪，有腐必反、有案必查，无禁区、全覆盖、零容忍。 

       三是紧盯重要节点，毫不松懈纠治“四风”。要毫不妥协、靶向纠治形式主义、官僚主义，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝，准确把握“四风”问题的新特点、新变化。要以钉钉子精神盯住抓、持续抓，在常和长上下功夫，在严和实上下功夫，在深和细上下功夫，坚持纠“四风”与树新风并举，坚决防止反弹回潮。要狠抓关键节点，紧盯年节假期，创新方式方法，注重综合运用信访举报、巡察检查、走访调研、大数据信息排查等方式，关注搜集“四风”新动向、新表现，破解“发现难”等问题。

       四是强化责任担当，全面提升监督执纪成效。要深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》，聚焦管党治党政治责任，始终保持“失责必问、问责必严”的高压态势。要抓住“关键少数”，建立完善相关制度。要注重激励党员干部担当作为，勇斗争、敢担当、作表率，自觉提升“两种能力”，干出气势、干出业绩，为全面深化“一个模式、两条主线”发展战略清障开路、保驾护航。

        三、坚持问题导向不偏移，充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展重要作用

        一是深化政治巡察。2020年以来，集团党委对各二级单位党组织开展了常规巡察，有力推动了全面从严治党向基层延伸，营造了良好的政治生态，不仅达到了“发现问题、形成震慑”的目标，还进一步发挥了“推动改革、促进发展”的积极作用。特别是新斌同志在巡察过程中，在集团上下营造了凝神聚力促改革、一心一意谋发展的浓厚氛围。要做好巡察意见反馈，科学谋划、统筹安排巡察“回头看”工作，坚决防止问题反弹回潮。 

       二是突出问题导向。要以巡察发现问题为切入口，深挖细查企业改革发展“中梗阻”，精准查找利益输送、设租寻租、化公为私、靠企吃企等问题，重点关注隐患排查治理、管控化解重大风险存在的问题，切实增强监督的精准性、实效性。要重点监督检查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆等违反中央八项规定精神问题，以及领导干部遇到困难和矛盾绕着走、不敢动真碰硬、坐而论道、光说不练等不担当不作为问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

       三是强化整体联动。要进一步打通巡察与各方面监督的内在联系，统筹纪检、审计、财务、法律、内控、舆论宣传、职工民主等方面的监督资源，把巡视工作有机嵌入“大监督”体系、融入公司治理，做到工作统筹安排、力量统筹调配、线索统筹处置、成果统筹运用，各类监督一体化推进、立体化开展，最大程度增强监督合力。要加强上下联动，一体谋划巡察重点工作，坚决防止整改“高高举起、轻轻放下”，全面做好巡察“后半篇文章”，深化巡察成果的综合运用，堵漏洞、补短板、防风险、除隐患。

       邢铭对贯彻落实会议精神强调了三方面意见：

        一、统一思想认识，迅速传达落实 

        集团各级党组织要迅速组织召开专题会议，传达本次会议精神和长冰书记讲话要求，认真研究贯彻落实的具体举措。要切实履行主体责任，坚定不移坚持和加强党的全面领导和党的建设，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，为集团改革、创新、发展提供坚强有力保证。要严肃换届纪律，自觉把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，以最坚决的态度、最严明的纪律，确保党委换届风清气正、圆满完成。

       二、坚持靶向施治，深化巡察整改 

       各级党组织要切实履行巡察整改主体责任，对党委巡察提出的问题，自领任务、举一反三，按照“制定整改方案、建立整改台账、逐一销号管理”的要求，认真抓好整改。要坚持问题导向，加大攻坚力度，确保问题整改见效清零。对问题整改进度慢、措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的，集团严肃追究相关单位和责任人的责任。要深入查摆巡察反映出的深层次问题，在抓好整改落实基础上，注重发挥治本效应，建立一批长效机制，进一步巩固扩大整改成果，做实“后半篇文章”。

       三、强化正面引导，提振发展士气 

各单位要按照本次会议部署，认真谋划党建、党风廉政建设、巡察整改等各方面重点工作，旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业改革发展的强大动能。要加强正面引领，引导广大党员干部职工认真贯彻落实集团“一个模式、两条主线”发展战略，明确方向、增强动力、激发活力，以“在岗在位在状态、尽心尽责尽全力、求实务实抓落实”的干劲和热情，统筹抓好安全生产、信访稳定、疫情防控、改革发展和生产经营各项工作，推动集团迈上高质量发展新台阶，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 

       会前，集团党委与集团所属各单位党组织负责人签订了2022年度党风廉政建设责任书。会上，集团党委副书记、董事、工会主席盖凌洋传达了中央纪委六次全会、省纪委二次全会精神。集团党委常委、纪委书记、监察专员安锡鹏作2021年纪检监察工作报告。 

       本次会议以“现场+视频”方式举行，参会人数360人。集团领导班子成员，总部中层干部及党建工作部、纪检监察部、党委巡察办公室全体人员在主会场参加会议。集团党委第一、第二巡察组全体人员，各二级单位领导班子成员、中层干部及党建、纪检部门全体人员在分会场参加会议。

来源：辽宁省城乡建设集团微信公众号